国家财政部及税务总局发布关於调整光伏等产品出口退税政策的公告称,自4月起,取消光伏等产品增值税出口退税。自4月起至今年底,将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%;并自明年起,取消电池产品增值税出口退税。
中国光伏行业协会发文称,自2024年以来,内地光伏产品在海外市场面临日益激烈的恶性竞争,出口价格持续走低,呈现「量增价减」态势。内地适时降低或取消光伏产品出口退税,有助於推动海外市场价格理性回归,降低内地面临贸易摩擦的风险,同时能够有效缓解国家财政负担,促进财政资源更合理及更高效的配置。尽管调整出口退税并非从根本上解决「内卷外化」问题唯一手段,但从长期看,有利於抑制出口价格的过快下滑,降低贸易摩擦发生的概率。
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协会指,部分企业在出口过程中,不仅低价竞争还将出口退税额折算为对外议价空间,导致原本用於对冲内地增值税负担的财政资金在议价环节被让渡给境外采购方。这使得出口退税政策在实质上转化为对海外终端市场的补贴,不仅造成中企利润流失,也显着增加内地光伏产业遭受反补贴及反倾销等国际贸易摩擦的风险,对内地光伏产业的整体利益与国际形象均产生负面影响。(ta/w)
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